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山海筑梦 美丽大年夜鹏

时间:2019-10-15 来源:深圳特区报


国度基因库。
 
  ■大年夜鹏新区天然禀赋优良,是粤港澳大年夜湾区一块弗成多得的天然“璞玉”:

  ■丛林覆盖率达到77.74%;

  ■野生植物种类占深圳市的70%、广东省的26%;

  ■大年夜鹏湾和大年夜亚湾海域珊瑚群落覆盖率50%;

  ■海岸线长133.22千米,约占深圳市的1/2;

  ■深圳市56个沙岸中54个分布在大年夜鹏新区。

  ■在本年举办的第十五届中国(深圳)国际文明家当博览交易会上,大年夜鹏新区在收获文旅家当签约5亿“大年夜礼单”的同时,收获一份含金量颇高的荣誉。大年夜鹏新区荣登“2019中国最美县域”榜单,也是深圳市唯一上榜的区域。

  ■荣登“中国最美县域”榜单,是对大年夜鹏新区一向卖力践行“绿水青山就是金山银山”理念所取得成就的充分肯定。从2012年9月起,新区扶植第一条“六合一”多功能绿道,用14头毛驴将1200吨建材驮上山;铺设溪涌片区和较场尾片区排污管网时,在十几棵古树下人工掏挖坑道,包管每棵古树成活;坝光片区两条门路因古树“挡道”而改变筹划线路……成立近8年来,大年夜鹏新区荜路蓝缕、砥砺奋进,交出了一份亮丽的时代“答卷”。

  A

  取得4块生态文明扶植的“国字号”招牌

  16项生态文明改革创新举措全国先行先试

  生态优美,是大年夜鹏的底色、也是优势。作为深圳最后的“桃花源”,优美的天然生态情况是大年夜鹏新区最鲜明的底色、最宝贵的资本、最亮丽的笼统。高程度保护好大年夜鹏新区的绿水青山,是深圳市委市当局的一向请求,也是全部深圳市平易近的合营等待。大年夜鹏新区推动各项事业扶植生长,只能增加亮色,决不克不及破坏底色。正是由于有了如许的逝世守,大年夜鹏新区前后取得全国生态文明扶植试点、国度生态文明先行示范区、国度级陆地生态文明扶植示范区、国度生态文明扶植示范区等生态文明扶植的“国字号”招牌。

  生态立区,是大年夜鹏新区的初心和逝世守。若何“守”得住,如何才能“守”得更好?大年夜鹏新区给出了本身的答案——全力攻坚生态文明体系体例改革。

  经过前期摸索和实验,2015年,新区编制《大年夜鹏半岛生态文明体系体例改革整体筹划( 2015-2020 )》并出台详细实施筹划,经过过程实施47项改革举措,周全推动生态文明体系体例改革。经过过程四年来的赓续创新摸索,初步构建了以量化评价为基本,以宣传生态价值不雅念为核心的生态文明体系,以生态家当化和家当生态化为核心的生态经济体系,以改良生态情况质量为核心的目标义务体系,以“泉源严防、过程严管、后果宽大”为核心的生态文明制度体系,和以生态体系良性轮回和情况风险有效防控为重点的生态安然体系为重要内容的“五大年夜制度体系”。特别是个中16项在全国先行先试的改革亮点举措,实施成效凸显:

  率先推出全国首张“编实”的天然资本资产负债表,完成2015、2016、2017年度天然资本资产核算并编制负债表,为编制《深圳市天然资本资产负债表编制的技巧标准》供给样本,为全市、全省乃至全国供给经历;

  率先构建全国首个湾区生态文明综合评价目标体系,完成2014-2017年度生态文明综合指数的核算,核算成果整体保持优等;

  率先展开党政引导干部任期生态审计,出台《大年夜鹏新戋戋管党政引导干部任期生态审计制度》和《大年夜鹏新戋戋管引导干部生态审计实施细则》,构成了可推行可复制的制度形式;

  制订《关于大年夜鹏半岛保护与开辟综合补偿办法》,直接收惠原村平易近1.6万人,泉币化生态补偿摸索和实际领跑全国,取得国度引导人指示肯定;

  成功打造湾区城市生态文明平台,举办全国首届“湾区城市生态文来岁夜鹏策会”;

  珊瑚保育公益项目荣获第七届中国公益节陆地环保类唯一金奖——绿色典范奖,相干做法和成效成为央视、凤凰卫视记载片重要题材;

  建成上线生态情况静态监测体系,在全国率先搭建了对“水气声土林”等生态情况状况全方位及时静态监测监控的技巧平台;

  中心深改办《改革情况交换》在《深圳市生态文明体系体例改革经历做法》中重点简介了大年夜鹏新区生态文明体系体例改革的经历和摸索。

  生态文明体系体例改革后果怎样样?数据会措辞:

  2018年,大年夜鹏新区生态文明扶植目标评价考察排名深圳市第一;

  100%完玉成区污水排放场合的拉网式排查;

  实施根本管理小区101个,新建污水管网35千米;

  在全省率先实施海岸线保护“湾长制”;

  污水搜集处理率由建区时的缺乏10%晋升至97.3%;

  展开丛林抚养工程1100公顷、林相改革工程110公顷;

  提早逾额完成2020年节水型单位创建义务。

  近岸海水水质达到国度一类标准;

  空气质量优良率97.5%,接近国际一流生态城市标准;

  PM2.5年均浓度由36微克降低到22.4微克/立方米;

  生态情况状况指数(EI)自力评价以来逐年爬升,并一直在全省127个县级单位中排名第一。

  大年夜鹏新区以“功成不用在我”的境地和“功成必定有我”的担当,以47项改革勾画生态蓝图的远见卓识,创新推动生态文明生长的攻坚勇气,体系推动改革并久久为功的生长定力,执生态文明扶植巨笔,浓墨重彩地描述高质量“美丽大年夜鹏”的绚丽图景。而这贯穿个中的,正是大年夜鹏新区敢闯敢试的决计和毅力。

  B

  聚焦“生物、陆地、旅游”三大年夜新兴家当

  打造高质量生长创新引擎

  自成立之初,深圳市即对大年夜鹏新区作出不考察GDP的决定。不考察GDP,不代表不生长,大年夜鹏新区寻求的是高质量GDP。

  若何跳出传统GDP增长方法,大年夜鹏新区有本身的“王牌”,那就是绿色生长。经过过程改变经济增长方法,依托山海资本优势,聚焦“生物、陆地、旅游”三大年夜新兴家当,构建现代化经济体系,大年夜鹏新区正在将绿水青山变成金山银山。

  推动家当转型升级。确立生态资本有价、情况容量无限、应用情况有偿的家当引导政策。进一步健全家当“正面清单”制度,实施严格的家当准入、监管与加入机制,果断镌汰低端落后产能。依附科技创新破解绿色生长困难,以质量和效益为中间,推动经济生长质质变革、效力变革、动力变革,全力将“生物、陆地、旅游”三大年夜新兴家当生长成为支柱家当,加快扶植现代化经济体系,力争建成广深科技创新走廊的十大年夜核心创新平台和粤港澳大年夜湾区特点生长典范区。

  推动家当与生态高度融合。建立健全绿色低碳轮回生长的经济体系,充分发挥新区的生态资本禀赋优势,抢抓深圳扶植全球陆地中间城市等机会,以深圳国际生物谷坝光核心启动区为样本,完美均衡片区的科技创新功能、生活功能,完成科技文明与优美的天然生态、温馨便捷的生活情况高度融合,完成人与天然调和共生,将坝光片区打形成集科技研发、高新技巧家当、贸易办事和栖息生活等功能于一体的国际有名创新型生态园区典范,力争15年内成为国际抢先的生物技巧创新中间、全球有名的生物家当生长洼地。

  推动社区个人经济加快绿色生长。新区经过过程“一区一策”精准施策,引导股分协作公司充分应用社区资本禀赋,随机应变生长特点项目,参与到生物、陆地、旅游等高端、绿色家傍边,赓续进步居平易近支出程度,在赓续晋升平平安易近生质量中加强生态资本情况保护, 使新区人平易近取得感、幸福感加倍激烈、更有保证、更可持续。建区以来,新区GDP增速从3.4%增长至6.0%。2018年,新区全年完成临盆总值350亿元;全社会固定资产投资82亿元、增长5.6%;社会花费品批发总额64亿元、增长8.2%;辖区全口径税收完成70.5亿元、增长10.9%;普通公共预算支出增长4.7%,普通公共预算支出进度稳居全市前列;九大年夜类平易近生及公共安然支出增长23.2%;社区个人经济分派总额和人均个人分派初次冲破2亿元和1万元;零失业家庭保持静态归零。

  “绿水青山就是金山银山”的理念赐与了大年夜鹏新区更多的生长空间和更足的生长底气。为完成高质量生长,大年夜鹏新区在“舍”“得”之间,作出果断决定。

  截至今朝,新区累计镌汰低端落后企业逾越建区之初工业企业总数的70%,同时加大年夜新兴家当搀扶力度,已落户生物、生命安康及陆地家当范畴企业累计达117家;新设外资企业91家,金沙湾国际乐土、大年夜鹏所城旅游区等严重年夜旅游项目加快扶植,加快推动海上传统养殖向旅游不雅光转型,逾额完成“减船转产”义务。

  个中,生物与新医药范畴国高企业占比从2015年的16%晋升至25.8%,初步完成构造优化晋升。市级以上各类企业科技创新平台达21个(个中国度级4个),较新区成立时的8个增长162.5%。落户深圳首个陆地渔业范畴院士任务站,1家诺奖实验室经过过程市级专家评审。农科院基因组研究所团队获国度天然迷信奖二等奖、所长黄三文获何梁何利基金迷信与技巧进步奖。

  2018年3月,“DNA之父”、诺奖得主詹姆斯·沃森牵头的科研团队,国际生命科技中间项目在2018年3月经过过程招拍挂情势取得用地,同年9月28日在深圳国际生物谷坝光核心启动区正式开工扶植。

  国际生命科技中间项目是大年夜鹏新区贯彻落实市委、市当局生永生物和生命安康家当的计谋安排,引导相干家当在深圳国际生物谷坝光核心启动区高质量、高标准、高端化会聚生长的一项重要举措。生命科技中间是深圳市2018年度严重年夜项目,也是深圳国际生物谷坝光核心启动区引进的首个重点项目。

  乐土沃森生命科技中间的项目筹划用空中积为9.64万平方米,总投资额为29亿元,总修建面积约16.01万平方米,筹划3年内建成投产。估计项目投产3年内产值将达8亿元,5年内达到20亿元。该中间充分发挥詹姆斯·沃森师长教员在国际迷信界的影响力和号令力,大年夜力引进国际一流的优良企业、项目和团队,推动构成产、学、研协同生长的生命科技家当体系,打造国际抢先的生物科技创新中间、全球有名的生物家当会聚基地。大年夜鹏新区将自始自终地为乐土沃森生命科技中间项目供给最优良、最高效的办事,修建最好的投资情况,全力推动生命安康家当生长。

  这是新区完成高质量转型生长的一个缩影。

  今朝,新区以生物、生命安康和陆地家当为代表的新兴家当已成为经济生长新动能,2018年新区临盆总值完成350亿元,与客岁同期增长6%阁下,供给侧构造性改革深刻推动,第三家当增长值153.02亿元,增长13.4%;以生物、陆地、新动力为核心的计谋性新兴家当支撑地位赓续加强,完成增长值201.37亿元,占GDP比重58.9%,位于全市前列。截至2018岁尾,新区注册企业约5700家,个中范围以上工业企业59家,完成产值490亿元,增长值187亿元。

  新区持续引进“国际化项目,世界级团队”、创新型企业和团队进驻,仅2018年接待企业超百家。接连引进多个国际有名团队,包含“DNA之父”詹姆斯·沃森牵头的“国际生命科技中间”、诺贝尔奖得主巴里·马歇尔筹建的幽门螺旋杆菌检测及精准医疗中间、美国三院院士伯纳德·罗兹曼的罗兹曼转化医学研究院,生命迷信家当园和陆地生物家当园集合上百家生物医学、生命安康及陆地生物企业。

  C

  “生态+”理念深刻人心

  天更蓝、水更绿、海更清,大众更满足

  优胜生态情况是最公平的公共产品,是最普惠的平易近生福祉。大年夜鹏新区并没有止步于优胜的天然禀赋,而是持续赓续供给更多优良生态产品以满足市平易近大众日趋增长的优美生态情况须要。大年夜鹏新区秉承共建共治共享理念,在全社会修建了积极参与“生态+”管理新格局。新区成立以来,丛林覆盖率晋升至77.74%,还新增了4.1公顷绿空中积。

  在大年夜鹏,完成生态文明的共建共治共享,不只仅经过过程扎实展开生态资本保护,生态文明宣布道育各项长效机制的建立,使得生态文明理念在每个大年夜鹏人身上内化于心、外化于行。

  大年夜鹏新区保持把生态文明课程列为新市平易近入户培训第一课。生态文明课程分为陆地、生态等课程,为新市平易近宣讲新区生态、陆地保护知识,推行环保理念及改良公众行动,并根据参与培训市平易近的不合年纪段,设计出照应需求的课程活动,让生态文明理念在新区深刻人心。

  2018年,大年夜鹏新区提出打造生态文明天然教导示范区,经过过程完美阵地扶植,评选出首批生态文明宣教体验中间(天然黉舍)。借助位于中国农科院综合实验基地的全市儿童儿好实际基地、首个儿童友爱研习径和大年夜鹏半岛国度地质公园等场地,展开多场“天然私塾”活动,凹陷儿童参与、亲子共建,打造了一个儿童友爱型的“天然教室”。新区同时推动天然教室活动进社区、进家庭、进校园,创新可复制、可移动、平面化、全覆盖等“大年夜鹏特点”儿童友爱型天然教导形式。本年,新区已展开“童年与花”、“少年与海”春、夏季天然私塾。接上去,将建进一步完美标准、标准运营,打造全域“天然私塾”。

  面朝大年夜海,春暖花开。2019年5月,新区建成落成启用的“新大年夜-鹿嘴”绿道上,一批批市平易近旅客来此踏青、赏花、吸氧、听涛、不雅海。市平易近旅客欣喜地发明,扶植一新的绿道边,到处可见天然研习导赏标识牌,取出手机扫一扫牌上的二维码,沿途的天然风景、人文景不雅、植物植物种类,和地理星象、地理地貌等天然知识,都邑以文字、声响、影象等情势涌如今眼前和耳边,徒步休闲的同时可以收费不雅赏到多维一体的山海“全景博物馆”。

  作为深圳首条天然教室步道,“大年夜鹿线”绿道沿线不只山海风景绮丽、人文汗青丰富,同时也是深圳生物物种最丰富的地区之一。重新大年夜河入海口到大年夜亚湾海岸鹿咀绝壁,全长18.7千米的海岸线上分布着河道、山林、海滩、溪流、湿地等多样生态体系。2017年7月,大年夜鹏新区按照滨海慢行体系示范工程标准,开工扶植新大年夜-鹿嘴市政绿道。“两线 ”指的是沿着海岸的滨海徒步道路和城市二号绿道线,两条线之间的6.6平方千米地盘将构成一座开放的郊外公园;“三段”分别为活力生活段、天然生态段和休闲旅游段;“五大年夜节点”为山海绿畔、古庙遗风、东山凹、爱情滩、鹿咀山庄等天然景不雅。

  同时,大年夜鹏新区中小学已将该绿道作为先生的第二教室,定期组织先生行走天然教室步道,进修天然知识、懂得天然物种、爱护生态情况。今朝,新区第二条天然教室步道已在溪涌开工扶植,将来两年,大年夜鹏新区将扶植10条天然教室步道。

  2018年9月底,全省首个生态廊道扶植在大年夜鹏新区启动。项目选址大年夜鹏半岛南澳七娘山——排牙山间山隘,扶植跨度60米、宽50米的生态廊道,为野活泼物穿越打通生命通道。这一项目标实施标记住新区对生态情况的保护和修复已进入晋升保护生态体系质量的阶段。一条全封闭、不“堵车”,供国度保护植物豹猫、猪獾和其他野活泼物“小同伴们”畅快奔驰的生态“高速公路”,从蓝图走入实际。

  在陆地生态文明扶植方面,大年夜鹏新区异样走在前列:

  大年夜鹏新区成立以来,近岸海域监测点国度一类水质达标率由50%晋升到100%;

  完成1851公顷大年夜鹏半岛国度级陆地公园筹划;

  人工栽种珊瑚超1.3万株;

  投放珊瑚礁68座;

  陆地生物密度和多样性明显晋升;

  大年夜鹏新区珊瑚保育自愿结合会被评为“全国陆地认识教导基地”。

  美丽中国离不开美丽陆地,美丽陆地呼唤生态文明扶植。陆地生态文明扶植已成为大年夜鹏新区生态文明扶植的重要构成部分,新区“国度级陆地生态文明扶植示范区”的招牌,也越擦越亮。

  大年夜鹏新区还在广东省率先实施海岸线管理“湾长制”,在三维空间管理基本上,经过过程叠加并综合评价深圳市海岸线应用属性测绘信息、区海岸带生态资本近况分布信息和省、市陆地环保筹划肯定的海岸带保护空间分区等外容,与各干事处、社区行政管辖范围相连接,将133千米海岸带划分为8大年夜段,细化为18个小段,作为划分海岸带管理义务分区的空间基本,迷信公道分段管理。

  新区在各海岸段卫星影象图和三维实景图中,叠加岸线属性、公共沙岸、河道入海口、工业及市政排污口、陆地生态要素、近岸陆域情况举措措施等空间信息,明白近况成绩,构成各海岸段家底空间管理“一张图”。同时,针对各段在情况保护方面存在的成绩,及省市陆地环保筹划肯定的陆地情况质量、入海污染物控制、陆地生态保护、管理机制等管控目标请求,提出各段管理目标,建立正面管理清单和负面管理清单制度,明白任务细则,周全晋升任务效能。

  同时,针对远洋水情况污染呈交叉复合的特点,以推动同一管理义务主体和管理体系体例为重点,连接“河长制”与“湾长制”,压实管护义务,将4条河道的管理延长至133.22千米的海岸线管理。一是在摸清爽区所辖范围内河道水系空间分布特点,根据河口空间分布情况对各级河长管理河道停止调剂,确保湾长、河长为同一义务主体,增添调和本钱。二是根据河长制管理指示体系体例,构建“湾长制”组织体系。新区总湾长由新区总河长兼任,副总湾长由新区副总河长兼任。新区总湾长和副总湾长担负辖区内一段重要海岸线湾长,其他海岸线由新区其他河长兼任湾长。各干事处党工委重要引导担负辖区内海岸线干事处级湾长,逐级压实管护义务。

  海岸线上保护有力,海岸线下的陆地生态保护更是为其他地区建立了榜样。

  珊瑚礁,是地球上最陈旧、最名贵的生态体系之一。虽然其覆盖面积虽不到海底的2‰,却为近30%的陆地物种供给庇护所,被誉为“海底热带雨林”和“陆地生命发动机”。然则由于气候变暖、海水污染、恶意采挖等缘由,珊瑚礁正赓续退步。若何增添工资搅扰、恢复并保护以珊瑚礁生态为代表的远洋生态体系,成为中国沿海城市以后面对的一大年夜困难。而在应对方面,大年夜鹏新区走在了全国前列。

  从2012年开端,大年夜鹏新区开端在全国范围内引进社会和科研力量,在全国率先开端恢复珊瑚礁生态的尽力。大年夜鹏平易近间珊瑚保育组织“潜爱大年夜鹏”在新区支撑下,应运而生。“潜爱大年夜鹏”以保育珊瑚为己任,以“种珊瑚种人心”为标语,从陆地走向陆地,大年夜力宣传珊瑚与陆地保护的知识,已成为深圳珊瑚保育任务的一张靓丽名片。该组织提议的“潜爱教室”结合大年夜鹏新区的陆地天然情况实际,引入专业的陆地专家,培养了一批潜爱讲师并筹划设计了不合的陆地天然教导课程,覆盖人群广泛,从先生到社会公众、从渔平易近到具有专业技巧的潜水员。仅2018年,“潜爱教室”就曾经走进10多所全日制小学近60个班级,超3000人次先生接收了陆地科普教导。
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